金融业注重防范风险 打好攻坚战！

  防范化解重大风险是2018年要打好的三大攻坚战之一。今年两会，这一话题也得到了普遍关注。来自一行三会的监管人士、代表委员们普遍认为，我国正在进入稳杠杆和逐步调降杠杆阶段，防风险将是今后一段时间金融领域工作的重中之重。

  金融监管部门高度重视有关防控金融风险的工作。中国人民银行行长周小川3月9日表示，中国整体债务增长较快的情况已经平稳下来，在总量上进入了稳杠杆和逐步调降杠杆的阶段。他强调，当前，一些金融监管的空白地带需要尽快填补，一些具有缺陷的金融监管规则需要增强制定，一些已经发生的金融机构或者准金融机构的风险需要抓紧进行处置。

  实际上，在近几次中央重要会议上，防控金融风险屡屡被提及。中央经济工作会议提出，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

  2018年政府工作报告则进一步提出，当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。防范化解地方政府债务风险。严禁各类违法违规举债、担保等行为。

  作为三大攻坚战之一，防范化解金融风险在今年两会上受到代表委员们的普遍关注。其中，如何进行有效监管协调成了关注的焦点。

  总体看，我国金融风险可控，但当前和今后一个时期我国金融领域尚处在风险易发高发期。在金融风险隐患的背后，是实体经济结构性失衡和逆周期调控能力、金融企业治理和金融业对外开放程度不足以及监管体制机制存在短板。

  要改革监管治理机制，完善统筹监管机制，避免监管权力博弈带来的系统性风险。同时，在加强监管时，要避免引发导致流动性匮乏的系统性风险。监管决策者必须考虑监管政策对整个金融系统的影响，而不仅仅局限于对个别金融机构的影响。我国过去几年的创新业务模式或为绕过监管、或为创造流动性、或为风险分层等，在加强监管时不能一概而论，更不能为了管理逃避监管型业务，而引发流动性系统性风险。

  打好防范化解重大风险攻坚战，并不意味着金融业的改革和开放就此停滞不前。周小川强调，防风险和改革不是对立的。金融行业，特别是银行这一类机构本身就是管理风险的行业，防风险是行业发展以及为实体经济服务的重要基础。防风险、防危机历来是金融改革的重要组成部分。