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2017-07-01 08:58:33来源: [上海市民政局]
为做好《慈善法》贯彻落实工作,研究探讨上海慈善信托发展现状,展望未来发展前景,推动慈善信托在上海更顺利、更健康的发展,正值2017年的各项工作抓紧半年度目标的落实,适逢《慈善法》实施近一周年之际,贯彻落实《慈善法》的各项工作也在作阶段性总结和下一步谋划中,6月29日,市民政局召开上海市慈善信托发展研讨座谈会。
周静波巡视员出席会议并讲话,市民政局慈善事业促进处、上海银监局非银行金融机构监管处等政府部门代表,卢汉龙等专家学者代表,上海市慈善基金会等慈善组织代表,安信信托股份有限公司等信托公司代表,上海市联合律师事务所等监察人代表20余人参加了研讨。
2016年9月1日实施的《慈善法》第一次以法律的形式对慈善信托进行了完整定义,发展慈善信托,是贯彻实施《慈善法》的一项新要求,也是推进上海慈善事业创新发展的一个新领域。从《慈善法》颁布后,市民政局加强对慈善信托相关工作的思考和谋划,相关课题研究也跟进实施。今年市民政局委托上海交通大学开展了《慈善信托在上海的实践与发展》课题研究。
座谈会上,上海交通大学教授、中国公益发展研究院副院长郭俊华介绍了《慈善信托在上海的实践与发展》课题的主要内容和研究成果,尤其是从借鉴美国、英国、日本以及国内北京、深圳等地的慈善信托经验角度,提出了探索符合中国国情、符合上海特点的慈善信托运作之路。
已经备案的慈善信托代表,结合工作实际,作了主题发言。安信信托股份有限公司总裁助理陈劲、上海国际信托股份有限公司副总经理张晓军分别介绍了“蓝天至爱1号慈善信托”和“‘上善’系列浦发银行‘放眼看世界’困难家庭儿童眼健康公益手术项目慈善信托”的运作情况、存在问题以及相关建议。
围绕“慈善信托操作过程中的成功经验和做法、慈善信托发展中的难点问题、希望政府在促进慈善信托发展方面的保障支持”等问题,上海银监局非银行金融机构监管处处长赵茜,上海社科院研究员、市政府原参事卢汉龙,上海对外经贸大学教授、上海对外经贸大学法学院院长倪受彬等专家学者,上海市慈善基金会、上海市老年基金会、上海市儿童健康基金会、上海真爱梦想公益基金会等慈善组织代表,上海市联合律师事务所、上会会计师事务所等监察人代表分别从理论研究和实务操作等方面,提出了思路和建议。与会人员在加强宣传、监察人设置、税收优惠等方面提出了推进慈善信托发展的意见和建议。
周静波指出,慈善信托是社会发展到一定阶段的必然产物,要坚持依法合规,要勇于实践创新,增加发展慈善信托的活力和数量。上海慈善信托发展要与本市慈善事业发展同步,要与本市经济社会发展同步。他强调,要进一步认识推进慈善信托发展的重要意义。推进慈善信托发展,有利于上海慈善事业创新发展,有利于上海国际金融中心建设,有利于上海慈善文化弘扬。
他指出,上海前期工作为慈善信托发展奠定了坚实基础。前一阶段,上海民政部门按照《慈善法》和《关于做好慈善信托备案有关工作的通知》要求,高度重视,加强组织领导;积极准备,推进备案工作;结合实际,出台配套举措;依法管理,推进年报工作;认真总结,做好工作汇报。他对推进本市慈善信托发展提出三点希望,社会各界要关心支持慈善信托发展,慈善信托受托人要加强自律和信息公开,民政部门要依法备案和依法监管。
关键词: 慈善信托
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