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2017-03-07 09:42:36来源: [证券日报]
随着慈善信托的热度不断增加,不少机构也将慈善信托作为了自己转型道路上的新方向。目前,包括信托公司在内的不少机构已经针对慈善信托展开了布局,现在的慈善信托项目已经陆续发挥出了自己的特色,也给众多的参与机构带来了信心,朝着新的,目标前行。
以慈善信托探索专业化扶贫之路,上海信托是行业先行者。去年年底,上海信托就正式发布“上善”系列浦发银行“放眼看世界”困难家庭儿童眼健康公益手术项目慈善信托(以下简称“放眼看世界”慈善信托)。据悉,这是上海信托发挥集团优势,协同母行落地的首款慈善信托产品,目前该产品已经成立并完成在上海市民政局的备案。
西南地区某信托公司高管向《中国经营报》记者表示,信托的本质是受人之托,代人理财。信托公司精准扶贫的金融优势也在于此。《慈善法》的落地实施和监管层对公益信托的支持为信托公司兼顾精准扶贫和财富管理提供了可能。
历经十年调研起草,2016年9月,《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)正式落地,意味着信托公司第一次以商业主体的名义进入法律条文。根据《慈善法》规定,慈善信托属于公益信托,慈善信托的受托人可以由委托人确定其信赖的慈善组织或信托公司担任。
“作为《慈善法》实施后公司成立的首款慈善信托产品,“放眼看世界”慈善信托在设计上体现了现行法律法规要求和慈善信托标准模式。”上海信托内部人士向记者介绍。慈善信托主要是指委托人基于慈善目的,将财产委托给受托人,由后者进行管理并开展慈善活动。
根据公开资料显示,“放眼看世界”儿童斜视公益手术项目成立于2012年,此次上海信托加入的是第二期项目。据上海信托工作人员解释,“和第一期不同,这次将通过搭建信托架构,成立慈善信托,引入更多社会爱心资金,并且通过对信托资金进行积极管理,使更多的斜视儿童能够及时得到治疗。”
浦发银行副行长、上海信托董事长潘卫东表示,此次通过浦发银行集团内资源整合、创新联动,最终将慈善信托模式引入“放眼看世界”,为这个项目未来的发展开拓了更大的空间。
就具体的信托架构而言,由浦发银行作为“放眼看世界”慈善信托的委托人出资,上海信托则担任受托人。信托财产定向捐赠用于“上海市困难家庭眼疾儿童免费手术公益慈善项目”,帮助困难家庭眼疾儿童免费实施手术治疗,提高双眼视功能,促进儿童身心健康发展,信托受益人圈定为困难家庭符合手术指征的斜视儿童和重症眼疾儿童。
众所周知,公益慈善的持续性离不开资金“活水”源源不断的支持。“放眼看世界”慈善信托持续的的资金支持从哪里来?
据上海信托透露,该慈善信托的资金来源目前主要是两方面:一方面,上海信托与浦发银行私人银行将推出高净值客户专属的“浦爱公益理财计划”,在理财计划到期时,投资者的部分收益将自动作为善款。另一方面,银行也将捐助同等数额的善款合并作为慈善捐赠支出,用于购买“放眼看世界”慈善信托的份额。
值得一提的是,上海信托还为该慈善信托设置了信托监察人的角色。“信托监察人主要负责对慈善项目的管理和运作进行持续监督,依法维护委托人和受益人的权益。”上海信托方面表示。
监督之下,信任倍增。潘卫东认为,公益慈善和信托有个共同点,就是“信任”。基于信任,公众将爱心汇聚到慈善组织用于对受助人的捐助,信托的委托人将公益资金交给受托人来管理。通过慈善信托,可以构建多重信任的桥梁,借助慈善信托模式,可以让更多的机构、公众了解参与到“放眼看世界”项目。
事实上,早在2014年,公司就创设“上善”系列公益慈善类信托产品,并在 2016年上海信托已正式成立的上信“上善”系列信托计划囊括了上海信托在教育助学、文化艺术、扶贫帮困、医疗救助等多个领域的慈善公益类信托计划。
慈善资金账户如何管理才能避免坐吃山空、慈善款项怎样运作以确保专款专用,一直是慈善事业的顽疾,公益资金的保值增值和风控管理更是慈善机构的薄弱环节。“在《慈善法》和精准扶贫双重契机下,信托公司及时加入慈善事业弥补了这一缺陷。”前述西南地区信托高管表示。
在精准扶贫的实践中,找准金融机构自身定位,才能精准切入。“银行、券商等金融机构在融资及再融资领域优势显著,从信托本源出发,信托公司在财富管理方面的操作规范、风险隔离能力是显而易见的。”上海一家信托公司的研究员告诉记者。
该研究员指出,信托公司具有专业化调研与风险评估能力,对项目投资、收益评估、风险控制等有更加灵敏准确的判断,在公益信托项目设计更具专业化性,利于设计出更精准的定制化项目。此外,信托公司可凭借其制度优势,通过参与经营,运用专业管理,保证项目公司良好运作、利益分配与返还,最大限度地保证了公益项目的平稳运行。
“信托公司拥有金牌牌照,受到监管部门的严格监管。”上海信托相关人士对记者表示,监管即意味着信托公司会对委托人捐赠的善款以及放置在信托计划中的资金需要完整且详实的信息披露,并且聘请外部监察机构与监管部门打造联合监管架构,铸造破除当前慈善捐赠“失信”的利器。此外,作为资产管理机构,相对慈善组织,信托机构对资金的增值保值运作的专业性也已经在过往的主营业务推进中获得了市场的认可。
公益信托模式是实现“造血”式慈善和扶贫的重要模式,与传统的慈善基金相比,慈善信托财产来源、形式均可多样化,且信托财产具有破产隔离的独立性,同时信托公司受多重监督与监察,信息披露制度更健全,拥有专业的管理团队,运行效率更高。
纵观2016年,除了上海信托外,四川信托、湖南信托、五矿信托、中航信托、中诚信托、重庆信托、兴业信托、平安信托、中诚信托、国投泰康信托、华能贵诚信托等多家信托公司的扶贫公益类项目均已在路上。
中航信托的“爱飞客公益慈善集合信托计划”、四川信托的“公益慈善-定向捐赠信托计划”、湖南信托的“湘信·善达农村医疗援助公益信托计划”、长安信托的“陕西银行业普惠金融扶贫慈善信托”等信托项目相继落地,这些金融行业诞生的信托产品中随处可见慈善及公益特色。
对比往年一次性无偿捐赠的扶贫方式,我们不难发现,2016年以来信托公司的精准扶贫公益行动叠加了更多的金融特色,含“金”量更高。在信托产品端即关联公益属性,信托产品的周期延续也确保了公益项目的持续开展,而信托产品的资产管理收益则为公益项目的资金提供了增值空间。
随着《慈善法》正式实施,公益信托的发展路径已然显现。相信在监管部门和信托业等多方努力下,通过“慈善基金会+公益信托”“互联网+公益信托”“家族财富管理+公益信托”等创新业务模式,将精准扶贫与公益慈善信托相结合,充分利用信托的制度优势和受托人的金融优势,有希望实现信托公司在财富管理与精准扶贫领域的互助双赢。
现在的慈善信托不断形成新发展优势,慈善信托开拓专业化扶贫,将给公益事业的健康发展带来了保障,对于当地的公益爱心事业发展很有意义。
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