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2017-03-04 09:27:07来源: [互联网]
随着慈善信托的社会热度不断增加,越来越多的信托公司也参与进来,给慈善信托的发展队伍进行了扩张。进入2017年以来,慈善信托的热潮持续进行着。
慈善信托,一向是两会代表委员们关注的焦点,在2015年时,招商银行前行长马蔚华就曾提交一份《关于在深圳开展慈善信托试点的提案》,探讨开展慈善信托试点的方法和路径。当年亦有其他几位委员提交了推动慈善信托发展的提案。
2016年,全国政协委员、清华大学公共管理学院教授王名在《建立慈善信托试点、推动慈善事业迅速发展》的提案中指出,慈善信托在我国尚属于新生事物,试点和发展实践中存在诸多的不足。为切实落实《信托法》和即将通过的《慈善法》中关于慈善信托的规定,探索慈善信托带动公益慈善事业发展的有效路径和相应的政策规制,建议:第一,尽快出台慈善信托试点方案并积极推动落实。第二,应建立适合不同领域、区域、层级的慈善信托试点。第三,出台政策推动金融机构支持慈善信托的发展。第四,制定慈善信托税收优惠政策并细化落实。第五,加强公益慈善信托的运行监管。
可以说,2016年是我国慈善事业发展具有里程碑意义的一年。在2016年两会结束后,当年3月16日,我国首部慈善领域的基础性、综合性法律——《中华人民共和国慈善法》由第十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过,国家主席习近平签署第43号主席令予以公布,自2016年9月1日起施行。而在《慈善法》第五章中,将“慈善信托”列为专章加以规范,为慈善信托的发展提供了制度保障。
除此之外,2016年8月25日,民政部和银监会联合颁布规范性文件《关于做好慈善信托备案有关工作的通知》,对《慈善法》中慈善信托涉及备案要求的进一步细化,明确规定备案管辖机关、民政部门和银行业监督管理机构各自法定管理职责、备案程序和书面材料、信息公开等内容。
而在地方层面,北京市民政局也于2016年9月21号印发《北京市慈善信托管理办法》,对管辖区内慈善信托进行细化监管。并且,2016年11月16日,中国慈善联合会慈善信托委员会成立。作为国内首个慈善信托行业组织,慈善信托委员会将会在慈善信托行业规范建设、完善慈善信托行业标准、加强行业自律等方面起到积极作用。
在法律保障、制度保障、组织保障等基础条件全面实现的情况下,全国慈善信托试点热情高涨,2016年共有12个省区市开展慈善信托备案工作。根据《2016年中国慈善信托发展报告》(下称《报告》)数据显示,截至2016年底,全国范围内共有18家信托公司和慈善组织成功备案了22单慈善信托产品,初始资金达0.85亿元,合同规模约30.85亿元,涉及扶贫、儿童、扶老、环保等多个公益慈善领域。其中,仅北京市就成功备案了6单慈善信托产品,占全国项目数量的1/3。按照东、中、西部区域划分,备案数量分别为14单、2单、6单,东部地区和西部地区备案的慈善信托数量相对较多,中部地区备案数量相对较少。
从2016年22单慈善信托案例来看,信托公司担任受托人的有19单,慈善组织担任受托人的有1单,以信托公司和慈善组织共同担任受托人的有2单。《报告》指出,当前慈善信托的受托人以信托公司为主,主要与信托公司在信托受托管理、信托财产保值增值以及信托交易结构设计领域具有丰富经验积累相关。
日前,中铁信托在成都市民政局成功备案四川省首单环保类信托,主要用于资助环保组织的设立、环保组织开展的环保活动及环保相关的奖励活动。
慈善信托此次的推出,带来的价值还是非常高的,不光是带动了当地慈善事业的发展,同时对于信托行业来说,也提供了不少有效的学习经验。目前慈善信托还在不断运行,感兴趣的小伙伴,可以继续关注哦!
关键词: 慈善信托


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